“截止日期”會影響眾多事務(wù)的走向,現(xiàn)在英國針對海外“避稅天堂”設(shè)立的登記制度期限快到了,該制度存在利益糾葛、政治博弈等諸多問題,這些問題值得深入思考。
“截止日期”溯源
“截止日期”最早出現(xiàn)在美國內(nèi)戰(zhàn)時期南方聯(lián)盟的一座監(jiān)獄,當時設(shè)定了一個界限,囚犯越過這個界限就會被處決,這里的“截止”和生死相關(guān),這說明“截止日期”本身有著強大的約束性和警示性,它能讓人清楚行為邊界,任何逾越行為都會造成嚴重后果,而且這樣的規(guī)則設(shè)立成了很多領(lǐng)域界定行為范圍的一個參考源頭。
在歷史發(fā)展進程里,這一概念被持續(xù)運用,也被不斷演繹,在后續(xù)各個社會層面,它發(fā)揮著重要作用,在各個領(lǐng)域,它同樣發(fā)揮著重要作用,它能提醒人們,要在限定時間內(nèi)完成任務(wù),還要避免出現(xiàn)越界行為。
英國海外領(lǐng)地新規(guī)
2023年11月,英國政府和安圭拉、百慕大、英屬維爾京群島等五個海外領(lǐng)土發(fā)布了聯(lián)合公報,公報規(guī)定要在2025年4月前,通過本地立法機構(gòu)設(shè)立受益所有人登記制度,該制度將于6月或更早實施,這一舉措涉及這些地區(qū)的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,這一舉措涉及這些地區(qū)的利益格局調(diào)整,眾多依賴此地區(qū)資源的公司在關(guān)注著后續(xù)發(fā)展,眾多依賴此地區(qū)資源的個人也在關(guān)注著后續(xù)發(fā)展。
英國政府推行了這項新規(guī)定,其目的在于強化對海外領(lǐng)地金融交易的監(jiān)管,抑制非法資金的流動,打擊犯罪行為,打擊腐敗行為,然而具體落實的情況存在諸多變數(shù)。
“避稅天堂”真面目
這些海外領(lǐng)土常被稱作“避稅天堂”,然而這個稱呼太過簡單,它們不僅提供稅收優(yōu)惠,還具備匿名性、監(jiān)管寬松以及法律庇護等特性,例如一些外國客戶能在此輕松轉(zhuǎn)移資產(chǎn),且不用擔心資金來源被追查 。
這里通過為客戶提供全面服務(wù)獲得了豐厚利益,豐厚利益吸引了大量資金流入,資金流入在經(jīng)濟方面推動了當?shù)匕l(fā)展,然而這也引發(fā)了國際社會對金融犯罪、洗錢等問題的憂慮。
立法過程的博弈
2018年英國“脫歐”的時候,一批后座議員推動了立法,這項立法要求海外領(lǐng)地公開公司注冊信息,這樣的立法行為引發(fā)了各界的廣泛討論,圍繞這個議題的辯論陷入了互相指責(zé)的困境,有人覺得存在無知以及殖民主義傾向,還有人指出這體現(xiàn)了英國政府反腐決心有限。
如果要嚴格反腐,那就得推翻OTs本地政府,還得承擔財政責(zé)任。拿英屬維爾京群島來說,當?shù)匾话胍陨系呢斦杖肟抗咀再M,利益牽扯面廣,這就讓反腐工作難以推進。
薩爾瓦多情況
在薩爾瓦多,人們贊賞總統(tǒng)強硬的執(zhí)政風(fēng)格,這種風(fēng)格有無限期拘押嫌疑人的做法。不過,《El Faro》的調(diào)查表明,犯罪率下降或許是政府和幫派秘密談判所致。總編輯奧斯卡·馬丁內(nèi)斯明確指出了幫派與總統(tǒng)權(quán)力間的聯(lián)系。
媒體將相關(guān)情況揭露了出來,總統(tǒng)為此采取了威脅記者的手段,這種行為嚴重侵犯了公眾獲取信息的權(quán)利,這也表明當?shù)卦诜ㄖ畏矫娲嬖谥鴩乐貑栴},在媒體監(jiān)督方面同樣存在著嚴重問題。
加密貨幣戰(zhàn)略
全球主要穩(wěn)定幣發(fā)行方Tether在薩爾瓦多快速立足,這引起了全球監(jiān)管者的憂慮,薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾將加密貨幣設(shè)為國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,想通過此擺脫長期的債務(wù)難題,雖然《經(jīng)濟學(xué)人》等刊物多有懷疑,不過當下很難判定這一戰(zhàn)略的勝負。
這種發(fā)展模式,與20世紀英國海外領(lǐng)土的獲利方式相似,都是通過規(guī)避他國監(jiān)管來吸引資金,未來是否會引發(fā)新問題,這一點備受關(guān)注。
大家是不是覺得英國海外領(lǐng)地的新規(guī)定,能切實有效地抑制金融犯罪現(xiàn)象,還能解決腐敗問題,歡迎在評論區(qū)留言,分享你的看法,別忘了給這篇文章點贊,還要進行分享!
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國家藥監(jiān)局和海關(guān)總署發(fā)布公告:允許進口牛黃試點用于中成藥生產(chǎn)
自2002年瘋牛病疫情爆發(fā)以來,我國對進口牛黃用于中成藥生產(chǎn)的禁令已執(zhí)行多年。近期,該政策有所調(diào)整,引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。
政策發(fā)布情況
21日,國家藥品監(jiān)管局與海關(guān)總署共同發(fā)布了一則通知,宣布允許將牛黃引入用于中成藥生產(chǎn)的實驗。通知詳細說明了牛黃進口的各個環(huán)節(jié),涵蓋了藥材的來源地、入境檢疫、通關(guān)流程、入境檢驗以及首次進口藥材的審批等。這一舉措標志著我國自2002年以來,首次開展此類實驗,具有極其重要的意義。
據(jù)了解,這項政策的實施經(jīng)過了深思熟慮。目前,中成藥行業(yè)正迅速擴張,對牛黃的需求持續(xù)上升。本次進口試點有望減輕市場供需矛盾,促進中成藥行業(yè)的持續(xù)進步。
試點范圍劃定
試點活動將在公告發(fā)布兩年之后開始實施。活動結(jié)束后,我們會根據(jù)實際效果,逐步在國內(nèi)外推廣牛黃進口和使用方面的政策。此次試點涵蓋了北京、天津、河北等12個省份(包括自治區(qū)和直轄市)。在這些地區(qū)開展試點,有利于更全面地考慮各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和實際需求。
挑選這12個地區(qū)作為實驗區(qū),主要考慮到這些地區(qū)中藥行業(yè)基礎(chǔ)扎實,企業(yè)眾多,有利于對政策成效進行全面評價。此外,這樣的安排也有利于監(jiān)管單位實施高效的管理和監(jiān)督。
申請人要求
申請進口牛黃的企業(yè)必須是試點區(qū)內(nèi)生產(chǎn)含有牛黃成分的中成藥的藥品注冊者。這些企業(yè)擁有必要的生產(chǎn)資質(zhì)和技能,能夠確保進口牛黃得到恰當?shù)氖褂茫⑶冶WC藥品質(zhì)量。而且,申請人所屬集團旗下的控股公司同樣可以在試點區(qū)域內(nèi)使用這些進口牛黃。
此規(guī)定確保了企業(yè)權(quán)益不受侵害,同時也有利于企業(yè)集團內(nèi)資源的共享與合作。然而,集團內(nèi)部需明確每家企業(yè)在牛黃進口與使用上的職責(zé)與義務(wù),這樣才能防止管理上的混亂和違規(guī)行為的發(fā)生。
進口條件規(guī)定
進口牛黃需依照《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進行。存放和加工環(huán)節(jié)必須限定在持有進境動植物檢疫許可證的企業(yè)內(nèi)。同時,牛黃的來源國家或地區(qū)必須列在海關(guān)總署發(fā)布的合法名單里,且必須是由注冊并備案的海外生產(chǎn)企業(yè)提供。在正式進口之前,必須按照法律規(guī)定,完成動植物檢疫的審批程序,并獲取相應(yīng)的許可證。
設(shè)立這些規(guī)則的主要目的是確保進口牛黃的品質(zhì)與安全,避免病原體及有害物質(zhì)進入我國市場。同時,這也助于規(guī)范進口流程,推動公平競爭。
首次進口審批
首次引進牛黃,申請人需遵循《進口藥材管理辦法》的規(guī)定,向指定試點區(qū)提交相關(guān)文件。同時,需詳盡闡述國外牛黃的生產(chǎn)及加工過程,并獲取《進口藥材批件》。如此嚴格的審查旨在確保首次進口的牛黃質(zhì)量得到嚴格監(jiān)管,并符合我國藥品標準和安全規(guī)范。
嚴格的審查流程有效地阻隔了潛在隱患,確保了民眾用藥的安全。此外,這也促使申請者對進口牛黃的產(chǎn)地和質(zhì)量給予了更多的重視。
監(jiān)管相關(guān)要求
國家藥監(jiān)局強調(diào),對牛黃進口及含有進口牛黃成分的中成藥生產(chǎn)必須加強監(jiān)管。此外,還倡導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建健全的牛黃進口追溯系統(tǒng)。借助這一系統(tǒng),我們能夠追溯每批進口牛黃的產(chǎn)地、流通路徑和用途,確保在問題發(fā)生時能迅速且準確地應(yīng)對。
監(jiān)管部門將增強審查強度,對違規(guī)引進及使用國外牛黃的行為實施嚴格懲處。企業(yè)必須嚴格遵循有關(guān)政策和法規(guī),保障中成藥市場的穩(wěn)定和有序進步。
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